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以“道”治國

老子勤政清廉思想及其當代價值

原載《老子今古》第七期 
    作者:
唐金培(河南省社會科學院歷史與考古研究所研究員)

    老子是我國古代偉大的哲學家和思想家,道家學派創始人。所著《老子》蘊含著非常豐富而極其深邃的勤政清廉思想。以人為本、愛民治國是老子勤政廉政思想的出發點和落腳點,少私寡欲、知足知止是老子勤政清廉思想的側重點和閃光點,“三去”、“三寶”是老子清廉思想的靈魂和核心。分析探討老子勤政清廉思想的歷史意蘊,對新時期的反腐倡廉建設和黨的執政能力建設都有十分重要的現實意義。

勤政清廉與否不僅直接影響一個領導干部的前途命運而且關系到一個政權、一個國家的興衰存亡。老子曾做過周景王的守藏史,即為朝議記錄的史官(也有學者認為是管理藏書的史官),因不滿奴隸主官僚貴族的驕奢淫逸和朝政的腐敗衰微而辭官隱居,有《老子》(亦稱《道德經》)傳世。《老子》雖然前后只有81章,簡短5000言,卻涵蓋哲學、政治、經濟、社會、軍事、養生、教育、管理等諸多領域,是中華民族乃至全人類不可多得的文化瑰寶。其清廉思想更是今天各級領導干部取之不盡用之不竭的寶貴精神財富。從以人為本與愛民治國、“少私寡欲”與“知足知止”、“三去”與“三寶”等幾個方面分析探討老子清廉思想的歷史意蘊,對當今加強反腐倡廉建設、提升黨的執政能力、構建社會主義和諧社會都有重要借鑒意義。

一、以人為本,愛民治國:老子勤政清廉思想的出發點和落腳點

“是以圣人欲上民,必以言下之;欲先民,必以身后之。”(第66章)一個領導者要想贏得廣大人民群眾的擁護和愛戴,必須心里時刻裝著人民,想群眾之所想,急群眾之所急。這是領導者始終保持勤政清廉的前提條件,也是老子勤政清廉思想的出發點和落腳點。

1. “以百姓之心為心”

“圣人無常心,以百姓之心為心”(《老子》第49章)。一個品德高尚的領導者不應以個人的私心為出發點,而應以人民群眾的意志、人民群眾的利益為最高準則。在老子看來,一個好的領導者要始終保持勤政清廉的工作作風。其中最首要也是最關鍵的一點,就是要始終以廣大人民群眾的根本利益為依歸,察民情,知民心,謀民利,順民心。做到“善者,吾善之;不善者,吾亦善之”,“信者,吾信之;不信者,吾亦信之”(第49章)即無論是有道德知識的人還是沒有道德知識的人,都要真誠友好地平等對待他們;無論是講信用的人還是不講信用的人,都要真心實意地聽取他們的意見和建議。無論是想問題、作決策還是辦事情都要從人民群眾的根本利益出發,都要以是否符合人民群眾的根本利益作為工作得失的檢驗標準。

2. “愛以身為天下”
   “圣人不積,既以為人己愈有,既以與人己愈多。天之道,利而不害;圣人之道,為而不爭。”(第81章)在老子看來,有崇高道德修養的人不會去刻意追求財富。一心一意為人民群眾著想,自己反而會越來越富有;竭盡全力地為人民群眾奉獻,自己反而得到的越多。天道總是利萬物而不對萬物造成任何損害;圣人之道也一樣,順從自然而為,不與他人爭權奪利,樂于奉獻而不索取。“故貴以身為天下者,則可寄于天下;愛以身為天下,乃可托以與天下。”(第13章)如果人民群眾把治理國家的權力相托,就應該像對待自己那樣對待人民群眾;如果人民群眾把謀求福利的希望相托,就應該以愛己之心愛天下眾生。這是老子世界觀、人生觀和價值觀的直接體現。也是領導者心系群眾、勤政清廉的前提條件。

3. “ 處無為之事, 行不言之教”

“道常無為而無不為”,“不欲以靜,天下將自定。”(第37章) 老子認為,有道德修養的人通常不做那些不該做、不可做、不欲做或不屑做的事情。領導者如果沒有私欲也就不會胡作非為,一個部門或一個單位就會穩定有序,整個社會也就能夠長治久安。不僅如此,老子還強調領導者要通過自己的模范行為和表率作用去影響和引導群眾。他說:“我無為,而民自化;我好靜,而民自正;我無事,而民自富;我無欲,而民自樸。”(第57章)這就是說,領導者只要不違背執政規律,始終做到心靜如一,無過份欲望,不擾亂人民,不以權勢、政令甚至刑罰去欺壓群眾,“處無為之事,行不言之教”(第2章),那么人民群眾必定會擁護他,人民富裕、社會安定、世風淳樸的理想目標就一定能夠實現。這也正是老子“無為而無不為”(第48章)的魅力所在。

二、少私寡欲,知足知止:老子勤政清廉思想的側重點和閃光點

“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣。”(第46章)在老子看來,人的禍患都源于不知滿足,兇險莫不源于縱欲過度。如果在誘惑面前不能自我約束,就會遭及禍殃。為此,領導者在日常生活中要始終做到少私寡欲,知足知止。 

1.“見素抱樸,少私寡欲”

“見素抱樸,少私寡欲”(第19章),就是說,作為領導者要抱樸守真,怡養生命的真元,不為物欲所誘惑,不為私心所困擾。老子認為,面對五光十色的生活中,領導者要抵擋得住聲、色、味、欲的誘惑。要堅守貞操,不隨波逐流;要恬靜曠達,淡泊名利,知足常樂。他說“五色令人目盲;五音令人耳聾;五味令人口爽;馳騁田獵,令人心發狂;難得之貨令人行妨。”(第12章)這里說的 “ 五色” 、“ 五音” 、“ 五味”等,是一種奢侈腐朽的生活方式。領導者一旦沉迷于這種腐朽糜爛的物質享受,就會迷失方向,孤獨寂寞,甚至說不該說的話,做不該做的事。只有做到潔身自愛,廉潔自律,才不會喪失理想信念,忘記肩上的責任,切實履行好自己的工作職責。為此,老子認為領導者要做到像沒有染色的布一樣平素潔凈,一塵不染,保持清明氣節;要像沒有雕鑿的原木一樣樸質無華,純樸天真,保持自然本色。只有不變色不變質,以樸素為樂,去除自己的私心利欲,才能抵御各種不良風氣的侵蝕,才能抵制各種名利的誘惑。

2. “ 甚愛必大費, 多藏必厚亡”

為進一步使領導者自覺加強道德修養,出污泥而不染,老子從人生觀、世界觀和價值觀的角度,把名利、珍貴貨物與人的自身價值來進行對比,要求領導者在名利和珍貴貨物面前做到自尊、自律、自愛。他說“名與身孰親?身與貨孰多?得與亡孰病?”(第44章)這里,老子把“名”與“身”、“身”與“貨” 、“得”與“亡”這幾對相互對立且矛盾的關系都提出來,讓領導者自己去體驗,去比較,去取舍。旨在告誡領導者應該如何正確對待這些問題, 如何慎重處理好這幾對矛盾。“甚愛必大費, 多藏必厚亡。”(第44章)這是事物發展變化的必然結果。任何人在寵辱榮患和虛名貨利面前,都不應肆意放縱自己的情和欲,都不應貪圖虛榮和名利,要珍惜自身的價值與尊嚴,嚴格自律,不可自賤其身。因為一個人貪求的名利越多,他將要付出的代價也就越大;積斂的財富越多,其敗亡的可能性也就越大。

3.“知足不辱,知止不殆”

“知足不辱,知止不殆”。(第44章)知足于內不圖虛名才不會受委屈、遭侮辱,知止于外而不貪得無厭才不會擔憂心、遭禍患。名利、地位、美色等乃身外之物,對這些東西要知足知止,切不可過分追求。只有這樣,才能保一生健康長壽,一生平平安安。在老子看來,社會上的一切紛爭與禍患都源于人的不知足與不知止。老子對那些醉死夢生的統治者發出警告:“復命曰常,知常曰明。不知常,妄作兇”(第16章)。這里“常”就是萬事萬物變化發展的自然法則或規律。只有了解并掌握這個規律,才能做到思想上“知足”,行為上“知止”。如果不了解和把握這一規律而恣意妄為,則必然會自取其辱甚至自取滅亡。面對犬馬聲色和物欲橫流的世界,領導者如果不能正確認識權力與職責之間的關系,不能正確把握天地萬物發展變化的自然法則,不能真正懂得該做什么不該做什么,就不能自我防范和自我控制,就會經受不住權力、金錢、美色的考驗,就不可能達不到廉潔自律的境界。

三、“ 三去”與“三寶”:老子勤政清廉思想的靈魂和核心

在提出“去甚、去奢、去泰”(第29章)的基礎上老子又提出“我有三寶,持而保之。一曰慈;二曰儉;三曰不敢為天下先。”(第67章)“三去”是“三寶”的前提和基礎,“三寶”是對“三去”的提高和升華。“三去”與“三寶”是老子勤政清廉思想的靈魂與核心。領導者要始終保持勤政清廉,就要不斷加強道德修養,自覺遵循行為準則。

1.去甚:心懷仁慈之德

“去甚”要求領導者要心懷仁慈之德,不自私自利,為所欲為。仁慈是對領導者道德素質的基本要求,也是領導者保持勤政清廉的道德底線。“是以圣人處上而民不重, 處前而民不害。是以天下樂推而不厭。”(第66章)老子認為,領導者在日常工作中,一是要平等對待下屬,要把手下的人當兄弟看待,說話要和氣,不能盛氣凌人,頤指氣使。二是要以身作則,吃苦在前,享受在后。只有面對這樣的領導者,群眾才不會感到有心理負擔甚至感到畏懼。這樣的領導者才能得到廣大群眾的真心擁護。在領導者與群眾關系問題上,老子對群眾主導地位做了非常明確的肯定。沒有人民群眾的支持和擁護,領導者的權威和地位就成為無源之水無本之木。為此,領導者要謙虛謹慎,不驕不躁;要尊重群眾,相信群眾;要與廣大群眾同甘苦共患難。由此不難看出,老子提倡“去甚”的道德修養是一種去掉主觀主義、官僚主義,養成密切聯系群眾,尊重群眾的工作作風的良好借鑒。

2.去奢:心懷節儉之德

“去奢”要求領導者要心懷節儉之德,不窮奢極侈,不醉生夢死。在老子看來, 領導者“治人事天,莫如嗇”(第59章),這里說的“嗇”就是愛惜、節儉的意思。老子提倡去掉奢侈的生活態度和工作作風,其目的就是倡導培養清正廉潔的領導者。他不僅要求領導者要知民生之多艱,知物應盡其用,艱苦樸素,勤儉節約,反對浪費,不搞排場,而且在自己身心上,要注意聚斂精神,積蓄能量,等待時機。正因為這樣, 老子在第59章中對 “嗇”的作用做了進一步全面肯定。 他說“夫惟嗇,是謂蚤服,蚤服謂之重積德,重積德則無不克;無不克則莫知其極;莫知其極,可以有國。”領導者只有潔身自好,修身養性,把精力放到工作上,才能搞好自己的本職工作,才能無愧于國家和人民。

3.去泰:心懷謙下之德

“去泰”就是心懷謙下之德,不橋橫跋扈,唯我獨尊。心懷謙下之德就是要求領導者凡事做到先人后己,先公后私,即自始至終做到“不敢為天下先”。老子要求領導者要“利萬物而不爭”,服務群眾,不與人民群眾爭利,達到“天下莫能與之爭”的境界。老子對那些勤政為民、盡職盡責的領導者倍加贊美和推崇。他認為“古之善為士者,微妙玄通,深不可識”(第15章)。他們“與兮若冬涉川;猶兮若畏四鄰;儼兮其若客;渙兮若冰之將釋;敦兮其若樸;曠兮其若谷;混兮其若濁”(第15章)。在老子看來,一個好的領導者工作起來往往小心謹慎,唯恐陷入危機;他們不因自己有本事就瞧不起別人;他們容貌莊重卻愛人如己;他們超凡脫俗專心致志;他們用大道充實自己的內心世界而使忠厚之德不斷升華;他們不僅有山谷般的胸懷和天地般的志向,而且心憂天下,心系黎民。由此我們不難看出,老子所推崇、所贊美的領導者具有較高的道德修養和“去泰”的自覺性。

四、老子勤政清廉思想的當代啟示

經過2500多年的歲月洗禮,老子勤政清廉思想依然歷久彌新,振聾發聵。學習弘揚老子勤政清廉思想,對新時期加強領導干部的自身修養和黨的執政能力建設、推進爭先創優活動與反腐倡廉建設都有重要借鑒意義。

1.樹立“以百姓心為心”理念,切實做到全心全意為人民服務

我們黨的全心全意為人民服務的宗旨與老子倡導“以百姓心為心”的理念一脈相承。領導干部在其位謀其政,握一份權力盡一份責任。各級領導干部只有樹立正確的事業觀和政績觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,真正把“以百姓心為心”落實到工作實踐中,才能始終保持勤政清廉的工作作風。“以百姓之心為心”既是黨員干部修身立德的需要也是鞏固黨的執政基礎的需要。對各級領導干部來講,“以百姓之心為心”既是一種境界,更是一種責任。領導干部手中的權力是人民給的,應時刻心懷感恩之心,經常與人民群眾交心,積極為人民群眾辦事,自覺接受人民群眾監督。歷史和實踐反復證明,只有順民心、重民生、謀民利的領導干部才能得民心,才能永遠立于不敗之地。孔繁森、牛玉儒以“人民利益高于天”為座右銘,心懷愛民之心,恪盡利民之責,力行為民之舉,在生前身后贏得廣大人民群眾的贊譽和愛戴。電視劇《國家干部》的主人公夏中民有這樣一句話:“什么是腐敗?心里沒有老百姓就是最大的腐敗。”然而,在當今各級領導干部中,高高在上、不可一世者有之;欺上瞞下、沽名釣譽者有之;作風漂浮、嘩眾取寵者有之;惟我獨尊、頤指氣使者有之;盲目決策、勞民傷財有之。對這些領導干部尤其需要學習老子勤政清廉思想,樹立“以百姓心為心”的理念,全心全意為人民服務,否則遲早會淪為人民的罪人,為人民所唾棄。

2.加強“崇儉抑奢”道德修養,始終保持艱苦樸素的優良傳統

良好的道德修養既是領導干部必須具備的基本素質也是領導干部勤政清廉的根本保證。老子強調領導者要治理好國家務必先修身,并對領導者的道德修養提出了全面要求。他說“修之于身,其德乃真;修之于家,其德乃余;修之于鄉,其德乃長;修之于邦,其德乃豐;修之于天下,其德乃普。”(第54章)這里老子強調領導者自身道德修養是領導者立身處世的基礎,只有不斷地鞏固和維護這一根基,才能齊家治國平天下。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德,這一傳統美德是與老子提倡“少私寡欲”、“知足知止”的道德修養是一脈相承的。改革開放來,由于受封建落后思想和西方資本主義腐朽生活方式的影響,極少數領導干部理想信念喪失,道德作風敗壞,賭博成性,美女成群。從那些被查處的腐敗分子犯罪事實中,我們不難發現,他們往往是利用手中的權力,采取各種不正當的手段將國家和人民的資產化為己有,以供個人揮霍。在這些人身邊往往不乏“情婦”、“小蜜”、“二奶”之類的美色。這些人之所以落馬也大多與其“情婦”、“二奶”等有著直接或間接的利害關系。所以,作為新時期的領導干部更應該加強道德修養,更應當做到“少私寡欲”、“知足知止”,“堅決抵制“五色”、“五味”、“五聲”等奢侈生活方式的誘惑。

3.踐行“三去”“三寶”做人準則,不斷追求“無為而無不為”理想境界

“去甚,去奢,去泰”(第29章),要求領導者要做到拋棄一切主觀武斷、強制霸道的思想和作風,平和謙讓不為己甚;剔除一切虛榮、逐利、奢侈的思想和作風,甘于清靜淡泊;去掉養尊處優、安享榮華的思想和作風,把人民的安危冷暖記掛在心上。只有這樣才能常有而不失,常勝而不敗。“三寶”中的“慈”要求領導者像子女慈愛父母去關心天下百姓;“儉”要求領導者以勤儉為美德,心儉不奢,少私寡欲,以儉養德。“不敢為天下先”要求領導者吃苦在前,享受在后,不爭名奪利,爭權奪利。“三去”、“三寶”既是老子自己的做人準則也是我們每個人的做人準則。只有切實踐行老子“三去”、“三寶”做人準則,才能達到“無為而無不為”(第48章)的理想境界。老子認為,從事一般性的學習,是為了不斷增長知識和技能,而從事學道和修道,則要進行去除私心雜念的自我改造。這種純潔和美化心靈的改造不是一次完成的,只有不斷地扶正祛邪,才能使自己達至無私欲、無妄念的無為境界,有了這樣的境界,才有資格去踐行清靜無為的政治,并使國家走上穩定富足之路。新的歷史時期,各級領導干部要想達到這種理想境界,必須順乎自然,消除私欲,虛靜心態,讓利于民,固守清廉。只有經常對照、檢查自己的一言一行,修心養性,像水那樣安于卑下,像水那樣深沉、安靜、大度、寬容,像水那樣流到哪里就滋潤到哪里,像水那樣滋潤萬物而不與萬物爭利,才能固守于長久,終其一生,才能達到“無為而無不為”的理想境界。

  

 

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